泰达汽车论坛-智能网联、新能源、公告改革

来源:搜狐汽车

发表于: 2018.09.01
   

 

原标题:泰达汽车论坛-智能网联、新能源、公告改革

今天开幕的中国汽车产业发展泰达国际论坛是国内最权威的国家各部委对汽车行业点评与政策风向标。今年的泰达论坛主题是:改革开放四十年产业开启新征程,也是充分体现了发改委、工信部、财政部、科技部、商务部等决定汽车行业政策的部门的最新政策思考。我感觉智能网联、新能源、公告改革的泰达论坛政策亮点。保障国家安全、产业安全成为关注的焦点。

1、智能网联的紧迫性增强

发展新能源车市前几年政策的关注焦点,诸多政策也是围绕推动新能源车发展而努力的。随着中国晕车,连续几年,引领世界发展,世界份额达到50%以上,因此,在发展新能源达到一定高度后,智能网联的重要性充分体现,

中国和世界的制造业的智能化是主攻方向,智能汽车已经成为全球汽车产业未来发展的战略方向。围绕着推动智能汽车发展,各世界汽车强国都已纷纷强化战略部署,强化技术优势,加强前沿布局,完善法律法规,营造市场环境,创新发展模式,已经形成了智能汽车先发优势。中国的智能化需要补短板,建立完整的产业体系。

发改委围绕智能汽车全产业链,明确提出要着力构建六大体系,就是自主可控的技术创新体系,跨界融合的产业生态体系,先进完备的路网设施体系,系统完善的法规标准体系,科学规范的产品监管体系和全面高效的安全保障体系。汇聚信息,基础设施,汽车制造,信息,通信,互联网和金融投资等多方力量,打造新型市场主体,推动各项战略任务的有效落实。

科技部十三五和后期和十四五聚焦对自动驾驶与智能驾驶的关键核心技术进行深入的研究,开展自主无人车辆,智能技术,多移动群体智能协同控制,无人车辆支撑平台等重大任务攻关,并基于示范应用进行验证,实现技术落地。针对技术链条中的传感器,车载芯片,智能计算平台等薄弱的环节要加强技术研发,特别是需要进一步突破自动驾驶汽车的人工智能的软件模块,专用芯片,以及人工智能高性能计算机开发环境平台等核心技术。最新研发,形成涵盖车辆,基础设施,交通环境的系统性的技术链条。

具体来看,增强制造业核心竞争力三年行动计划是一个新三年行动计划,其中有一个重要领域就是智能汽车,目的就是要整合政策资源,创新支持方式,着力突破组成电子控制,车载芯片等关键领域薄弱环节,加快共性技术、核心技术研发和产业化步伐,进一步增强汽车产业的核心竞争力。

2、加速发展新能源尤其是氢燃料

我国新能源汽车产业取得积极进展,在全球范围内形成了一定的先发优势。

工信部未来的重点工作:一是深入做好双积分制度的实施工作,明确下一阶段积分管理制度,新能源汽车积分技术指标等内容,争取及早对外公布,为行业企业提供稳定的发展预期。二是要完善扶持的政策体系,完善财税优惠政策,倡导地方的优惠政策,从过去的购买鼓励向鼓励使用的环节转变。三是开展燃料电池汽车示范运行。四是要加强新能源汽车的安全管理,会同相关部门要完善新能源汽车安全运行的监管体系,推进强制性国家标准制度制定,加大对新能源汽车产品的监督检查的力度。

我觉得:由于目前新能源车发展的自主强合资弱的局面,需要全面调动产业积极性,实现国内新能源产业的开放环境下的强自主。

氢能源是战略资源。科技部明确表示:政府要产业强能力、补短板,政府要补的是战略性产品里头有哪些东西涉及到国家安全,经济安全,产业安全的有哪些技术需要,短板需要补上。

科技部在十三五和后期和十四五可能聚焦车用氢燃料电池关键核心技术,以及制氢、储氢、加氢等核心技术的研发,继续强化先进动力电池技术,下一代功力电子器件技术。

工信部将开展燃料电池汽车示范运行,选取政府有积极性和燃料电池产业基础较好的地区开展推广应用示范,打通产业链的关键环节,完善标准与体系。

3、主动简政放权,加强事中事后监管

汽车产业投资管理规定放开审批,强化监管。

根据深化放管服改革,转变政府职能的要求,发改委主动简政放权,深化投资改革下,加强事中事后监管。发改委组织编制了汽车产业投资管理规定,这是我国汽车产业投资管理的综合性政策文件,将发挥规范管理的作用,在坚持简单放权,深化改革的同时,严格产业投资项目管理标准,加强事中事后监管,防止盲目投资和低水平重复建设。

工信部在公告管理上优化了产品准入的流程,减少了产品审查的环节。

一是要简化准入的许可管理,除新建企业及新产品外,对已获得许可企业及产品的变更事项改为备案管理,大幅减少企业和产品许可的事项。

第二方面是研究车辆产品系数管理办法,鼓励企业对同一系数的车型产品按照系统生成产品的准入,生产同一系族类的产品不需要重复的申请许可,这样也可以大大的减轻企业产品申报的负担。

第三方面,是全面的放开检测的市场,明确国务院产品质量监督部门认可和国家级资质认定具备开展车辆产品准入,检验所需能力的检测单位,均可承担产品准入的检验工作。

第四方面,推进集团管理的改革,鼓励企业集团对下属的企业进行统一的管理和产品的规划,对符合规定条件的企业集团给予简化审查,允许集团内部代工生产,开展产品自我检验试点等优惠工作。包括大家关注的企业与企业之间的代工,以及企业的委托加工等事宜,我们也在加紧的研究、落实之中。

第五方面,是鼓励创新技术和产品的应用,对因新技术,新工艺,新材料应用导致相关准入事项不能满足或不适用于现行的标准法规技术规范的,我们可以经过评估豁免部分,为智能网联汽车等创新产品进入公告做好铺垫工作

4、电池安全管理被强调

工信部瞿国春司长明确表示:要加强新能源汽车的安全管理,会同相关部门要完善新能源汽车安全运行的监管体系,推进强制性国家标准制度制定,加大对新能源汽车产品的监督检查的力度,切实提升产品安全性能。在此我也强调一下,安全性是我们新能源汽车发展必须保持的底线,希望我们全行业的所有参与者要能够认真的对待这件事情,因为现在这个事情大家在行业内也还是比较热的一个词。

财政部宋秋玲司长表示:加快安全监管体系建设。健全全产业链的监管系统,强化电池一致性的抽检,倒逼企业更加注重产品的一致性,安全性提升,提高整车的质量水平。

近期的电池安全问题也是社会敏感话题。部分车型出现一些自然事故,这几个月尤其特别多,的确引起严重的关切。如何准确把握问题原因,确保电池安全提升,是重要课题。

总体看,改革开放四十年的发展最快的是加入WTO的本世纪近20年时间,随着中国汽车由大变强,产品是关键,技术是核心。目前思路体现出产业政策引领技术和产品升级,实现产企业强国,产业保国的的战略目标,实现中国崛起的新梦想,这也对汽车行业发展带来更多希望与挑战。

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