两会丨徐和谊等聚焦新能源痛点,朱华荣等呼吁汽车“四化”立法

来源: 搜狐汽车

发表于: 2018.03.05
   

 

原标题:两会丨徐和谊等聚焦新能源痛点,朱华荣等呼吁汽车“四化”立法

两会丨徐和谊等聚焦新能源痛点,朱华荣等呼吁汽车“四化”立法

当选2018年两会代表的十余位汽车企业(整车类企业)高层,针对新能源汽车、国企改革、中国汽车品牌向上、智能网联汽车、自动驾驶、规范网约车等热点话题提出了提案和建议。

文丨智库君

改革开放带来了中国汽车业的巨变,汽车走进更多中国人的家庭。2017年,中国汽车产销量分别达2901.5万辆和2887.9万辆,再创新高,稳居世界第一。改革开放四十周年,站在全新的起点,中国汽车企业正肩负着大力推动新能源汽车发展、品牌集体向上、中国汽车走向世界等重任。

汽车产业是国民经济的重要支柱之一,每年两会自然不会缺少“汽车人”的声音。2018年全国两会,众多汽车工业人士成为政协委员和人大代表。据统计,汽车行业(整车类)高层人士(总裁或董事长)的两会代表至少有13位,其中有10位全国人大代表、3位全国政协委员。

其中,一汽集团董事长徐留平、长安汽车总裁朱华荣、上汽集团董事长陈虹、广汽集团董事长曾庆洪、吉利汽车集团董事长李书福、奇瑞汽车董事长尹同跃、长城汽车总裁王凤英、山东重工董事长谭旭光、中通客车董事长李树朋、华菱星马董事长刘汉如等当选第十三届全国人大代表;东风汽车董事长竺延风、北汽集团董事长徐和谊、海马汽车董事长景柱成为了第十三届全国政协委员。

这些的“汽车人”代表,在两会上提出怎样的提案和建议来继续推动中国汽车发展值得关注。目前,已经有部分人大代表和政协委员公布了提案和建议。

智库君梳理发现,为促进中国汽车产业继续平稳健康发展,围绕六大关键词,代表们提出了相关建议。

关键词一:新能源汽车

全国人大代表、长城汽车总裁王凤英建议:

完善新能源相关法规

两会丨徐和谊等聚焦新能源痛点,朱华荣等呼吁汽车“四化”立法

王凤英建议,在新能源汽车产业正在从政策驱动向政策与市场双轮驱动的关键时期,我国需要构建公平竞争与标准统一的市场环境,理顺整个新能源汽车生态链的发展环境。

对于屡禁不止的地方保护等阻碍新能源汽车产业发展的因素,一方面需要中央政府修订完善相关政策,并加强监管和问责;另一方面,也需要地方政府转变行政思路,简政放权,调整政策着力点。

她建议,要切实落实国务院办公厅《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》等文件的相关精神,清查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度,努力构建统一的国内新能源汽车市场,使中国汽车企业能够抓住发展窗口期,进一步增强实力。

全国人大代表、广汽董事长曾庆洪建议:

制定新能源汽车产业促进法

两会丨徐和谊等聚焦新能源痛点,朱华荣等呼吁汽车“四化”立法

对于目前我国面临的新能源汽车产业发展面临动力电池技术瓶颈亟待突破,技术标准有待完善,充电、停车等配套设施建设不足,法规建设与社会认同需改进等问题,曾庆洪建议:制定新能源汽车产业促进法;优化政策规划实施、安全性管理、标准化建设和技术合作,突破动力电池技术瓶颈;加强充电设施建设,推进电网升级,鼓励网络共享等商业模式创新,突破配套建设瓶颈;赋予新能源汽车路权优待,提升新能源汽车的消费体验和社会认同。

全国人大代表、奇瑞汽车董事长尹同跃:

加速推进商用车的电动化进程

两会丨徐和谊等聚焦新能源痛点,朱华荣等呼吁汽车“四化”立法

尹同跃建议,加速推进商用车的电动化进程,有效控制商用车的碳排放。通过积分管理办法来推动商用车向新能源技术发展,将有利于降低车用燃料消耗,减少碳排放,也能减少石油对外依存度、提高国家能源安全。

他建议考虑将轻型商用车(N1类)与现有的乘用车双积分管理办法(基本为M1类车)相融合为轻型汽车双积分管理办法的可行性。

全国政协委员、北汽集团董事长徐和谊建议:

加快电动汽车基础充电设施建设

徐和谊建议动态规划和布局充电设施建设蓝图。

包括:1.加快研发先进的充电技术。加快推动高功率密度、高转换效率、高适用性、无线充电、移动充电等新型充换电技术及装备研发,以跟上新能源汽车发展的节奏。2.做好配套供电设施改造升级。电网企业按国家相关政策要求,建设和运维由产权分界点至电网的配套接网工程,并为充电基础设施接入电网提供便利条件,建设投资可根据相关政策申请补贴与专项建设基金支持。3.进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准,科学估算车库、车棚负荷需求,并据此提高配套供电设施设计标准,为新建小区预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置及用地。

他还建议对充换电的新业态给予政策支持,包括场地报批、资金支持等。建议政府部门充换电的新业态给予政策支持,对城区充换电设施建设用地的审批予以支持,并根据实际予以资金支持。

关键词二:国企改革

全国人大代表、广汽董事长曾庆洪建议:

加快建章立制,推动员工持股法制化

对于国企改革,曾庆洪建议:加快建章立制,推动员工持股法制化;制定改革负面清单和激励改革、保护担当的容错制度,改变“政府想改很难改、企业想改不敢改”的现象;放宽试点名额与规则限制;完善税收支持政策。

加快推进国有企业职业经理人改革,逐步建立“能进能出、能上能下、能高能低”的选人用人和薪酬分配制度;加快出台改革时间表和实施细则;鼓励各省市选择合适企业先行试点,探索容错。

关键词三:中国汽车品牌向上

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣建议:

提升中国汽车品牌

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朱华荣建议,国家级、重量级媒体大力宣传中国汽车品牌,助推品牌向上。建立国家级非盈利性评选机构,净化舆论环境。建议由国家牵头,建立一个国家级的、非营利性的、公平公正的、具有公信力的专业权威评选机构——中国汽车制造业的“奥斯卡”。

他还建议政府提供采购专项支持。这主要体现为,在国家级的大型政务活动(党政机关、事业单位等举行的各种会议、论坛等活动),倡导使用中国汽车品牌,不宜用国外品牌冠名赞助(如指定用车等),各个领域应展示中国品牌形象;各级国有党政机关、事业单位、社团、高校、国有企业等在集中招标采购时,倡导优先使用中国汽车品牌,且建议加大中国新能源汽车品牌的采购比例;建议公共出行优先使用中国品牌汽车;建议集中优质汽车品牌,成立国家品牌队,搭上“一带一路”的顺风车,在国际大舞台上集体露出。

关键词四:智能网联汽车

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣建议:

加强汽车智能网联管理

针对智能网联汽车,朱华荣建议:改革现有管理机制,加强智能网联汽车的统筹管理。1.成立专职项目团队,解决多部门多头管理的问题。2.成立国家创新平台公司,系统规划、统筹国家智能网联汽车创新发展。

此外,他还建议支持重庆市智能网联汽车制造业创新中心升级为国家级制造业创新中心。他恳请工信部大力支持重庆市申报国家级智能网联汽车制造业创新中心,以推动重庆的优势产业做强做优,并带动支持国家尤其是西部地区汽车产业发展。

关键词五:自动驾驶

全国人大代表、广汽董事长曾庆洪建议:

加快自动驾驶汽车立法

曾庆洪建议,加强自动驾驶汽车相关立法,在确保安全的前提下,通过立法机关授权试点或制定暂行条例等方式,加快制定自动驾驶汽车测试专项法规,保障相关测试“合法上路”;加大调研力度,研讨新的管理制度,界定自动驾驶汽车相关主体责任,探索建立自动驾驶汽车专用保险。

全国人大代表、长安汽车总裁朱华荣建议:

加快建立和完善自动驾驶相关法规、标准落地

朱华荣建议:1.在现行法规中完善或制定新的法规,允许自动驾驶商品车合法销售。2.完善适用于自动驾驶的道路设施规范,并严格执行。3.制定相关标准对自动驾驶车辆进行强制要求,为自动驾驶量产提出准入门槛,避免行业因理解不一致造成的自动驾驶水平参差不齐,同时通过标准的强制要求,促进中国自动驾驶与国际接轨。

关键词六:网约车

两会丨徐和谊等聚焦新能源痛点,朱华荣等呼吁汽车“四化”立法

全国人大代表、吉利汽车董事长李书福建议:

净化网约车市场

针对网约车市场,李书福建议:

一是政府应严格要求驾驶员的素质和培训体系,但可以鼓励驾驶员考试形式更灵活,比如在保证考试公平、公正性的前提下,在网约车平台公司各服务所在地设立的服务机构设置考点,方便司机考试。同时保障网约车司机的基本权利,司机需与网约车平台签订相应合同,而不仅仅只是注册制,毫无保障。

二是由保监会牵头,保险公司参与设计针对网约车的创新型运输保险,相比于现在的营运险费率低。通过新险种,降低私家车变更营运类车辆后的成本,促进主体参与者主动合规、合法运营。

三是从全国政策层面明确一人、一车、一平台,即一名持有网约车驾驶员证的司机,只能使用一台合格的车在一家持证平台登记注册,开展营运。

为了让行业更健康的发展,该议案中还指出,应由交通运输部牵头,清晰各部门的权责,加强跨部门协作,有法必依、执法严格。让规范平台迅速发展,解决百姓出行安全的问题。

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